Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi): un document plus que jamais HORS-SOL à Festubert…3/4

 

3/4 – Au-delà de sa proposition de création de deux emplacements réservés ( ancienne salle paroissiale et immeuble « Playout » ), l’association citoyenne Ô FAIT HUBERT est allée plus avant encore dans la chair de ce dossier d’enquête publique, en proposant une Orientation d’Aménagement et de Programmation ( OAP ) en CŒUR de VILLAGE et la suppression de la servitude dite des « 100 mètres » autour du cimetière britannique de la rue de Béthune.
La première proposition part du constat de la réserve foncière à l’arrière des mairie et école et du programme de rénovation de l’église. La seconde cherche à mettre un terme à un outil juridique frappé d’obsolescence.
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Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi): un document plus que jamais HORS-SOL à Festubert…2/4

2/4 – Dans son  précédent article, Hubert vous a annoncé les thématiques servant l’intérêt général qu’Ô FAIT HUBERT a défendues au travers du dossier d’enquête publique, avec le soutien des nombreux participants à la réunion d’information qu’elle a organisée sur ce thème.
Il sera intéressant de connaître la position du conseil municipal de Festubert sur celles-ci, indépendamment de l’avis de la CABBALR et des conclusions du commissaire-enquêteur. En fera-t-elle son miel pour co-construire une stratégie d’aménagement du territoire communal à l’horizon 2026/2028 ? Ou au contraire considérera-t-elle que le PLUi est écrit dans le marbre jusqu’à la nuit des temps et qu’il est urgent d’attendre… ?

Dans sa première proposition, Ô FAIT HUBERT fait référence à deux entités emblématiques dans le village.
Tout d’abord l’ancienne SALLE PAROISSIALE « Gilles » ( du prénom d’un jeune apprenti d’Auteuil fortement impliqué dans la rénovation de cette salle ). Implantée sur une assiette foncière stratégique ( 328 m2 ) en cœur de village, à l’arrière de l’église communale et à proximité immédiate des services publics de la mairie, de l’école publique, des CLSH, de l’école de musique, de la bibliothèque…
Elle jouxte par ailleurs le parking à « l’est » de l’édifice religieux. Accolée à ce dernier bâtiment, cette construction contrarie toute communication « douce » entre le parking précité et les services publics aussi précités. C’est donc bien un site stratégique mais aussi emblématique au regard de son ancienneté, de l’engagement de bon nombre d’habitants pour sa rénovation et lieu de souvenirs personnels ou associatifs…
Mais pour y faire quoi ? Cette question mérite bien évidemment débat public tant les options sont plurielles. En revanche pour Ô FAIT HUBERT, il n’y a pas de doute quant à l’utilité de la maîtrise publique de ce foncier. Hubert reviendra sur cette affaire dans des développements ultérieurs tant il y a des informations à délivrer sur ce dossier qui a fait l’objet de quelque incohérence municipale…
La deuxième proposition a trait à l’immeuble « Playout » ( nom de l’actuel propriétaire ), voisin de la boulangerie-pâtisserie communale. La vétusté de cet immeuble et son assiette foncière de l’ordre de 1800 m2, laissent entrevoir une opportunité pour la « puissance publique » de maîtrise de cet ensemble immobilier. Ô FAIT HUBERT y voit l’opportunité d’y développer un programme de logements dédiés aux personnes âgées ou en perte de mobilité. Mais évidemment d’autres idées peuvent émerger dès l’instant où cette proposition est reçue positivement par la municipalité. L’essentiel est ici aussi d’ouvrir le débat.

Une telle inscription en « réserve foncière » dépossède-t-elle les propriétaires actuels de leur bien ? Pas du tout, il s’agit simplement d’un « fléchage » municipal visant à afficher un intérêt et une priorité d’acquisition publique en cas de cession du bien. C’est une sorte de droit de priorité ( droit de préemption ) mis à la disposition des collectivités publiques pour servir l’intérêt général. La commune de Festubert utilise déjà cet instrument pour la création de voies d’accès.

Dans ses éléments de réponse, la CABBALR stipule sur ces deux propositions:

« Ces propositions seront transmises à la commune de Festubert afin qu’elle puisse étudier les opportunités des projets proposés. La commune pourra souhaiter le cas échéant, faire usage du Droit de Préemption Urbain ( DPU ), si un projet d’aménagement public était effectivement envisagé« .

Ô FAIT HUBERT a par ailleurs proposé la suppression de l’emplacement réservé n° F2 donnant accès à une zone à aménager à long terme ( rue des Cailloux/rue des Mille )…, point sur lequel Hubert reviendra ultérieurement.

Gageons que la commune de Festubert reprenne à son compte les propositions de création des deux emplacements réservés supplémentaires ( Salle paroissiale et l’immeuble « Playout » ). Pour ce qui est de la suppression de l’emplacement réservé F2, la commune de Festubert a fait preuve d’une rare réactivité, en confirmant son maintien en retour de sa consultation… alors qu’il est voué à disparaître…

A SUIVRE…

 

 

Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi): un document plus que jamais HORS-SOL à Festubert…1/4

1/4 – Le processus de modification du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal ( PLUi ) initié par la Communauté d’Agglomération Béthune-Bruay, Artois Lys Romane ( CABBALR ) a trouvé son épilogue dans les rapports, avis et conclusions de l’enquête publique publiés sur le site Web de cette dernière depuis quelques jours.
Des documents certes copieux mais d’une transparence la plus totale. Ils témoignent d’une singulière mobilisation de la population de notre village de Festubert.
Et mieux encore, le commissaire-enquêteur fait même son miel des propositions d’Ô FAIT HUBERT pour appuyer ses conclusions générales… Autrement dit, il vient donner QUITUS au travail accompli par la trentaine d’habitants qui se sont réunis sur ce sujet le 04 avril dernier à la salle des Associations.

L’enquête publique ouverte entre les 16 mars et 06 avril derniers, s’est soldée par une quinzaine d’échanges entre le commissaire-enquêteur ( personne indépendante en charge de garantir une procédure transparente ) et le public mais aussi le recueil d’une vingtaine d’observations et propositions consignées sur les registres.
Si une majorité de ces dernières traitent un intérêt personnel, plus de vingt pour cent abordent des thématiques touchant l’INTÉRÊT GÉNÉRAL. Il se trouve que parmi ces « visiteurs », il y a trois Festubertin(e)s et un représentant d’Ô FAIT HUBERT alors que la procédure concerne 13 communes de la CABBALR… La « mobilisation » de la population du village de Festubert à la suite de la réunion d’information du 04 avril n’est ici plus à démontrer.

Si les demandes ayant trait à une démarche plus « personnelle » se heurtent à des écueils juridiques issus d’orientations supérieures, en revanche les observations formulées par l’Association Citoyenne « Ô FAIT HUBERT » et soutenues par les participants à la réunion d’information susvisée, connaissent meilleur sort. A tout le moins, elles lèvent le voile sur les anachronismes municipaux dans la distribution de l’espace communal et plus encore, l’abandon de ce sujet par la gouvernance municipale.

Mais quelles étaient les recommandations et propositions d’Ô FAIT HUBERT pour faire grandir le PLUi applicable sur la commune ? Adossées uniquement sur une démarche d’INTÉRÊT COMMUN, celles-ci ont trait :

    • Création d’EMPLACEMENTS RESERVES :
          • Ancienne Salle Paroissiale ( devant la mairie )
          • Ancienne Boulangerie-Epicerie dite « Playout » ( à côté de la boulangerie-pâtisserie communale )
    • Mise en œuvre d’une OAP – Orientation d’Aménagement et de Programmation- à l’arrière de la Mairie et au pourtour de l’Église…
    • Suppression du périmètre de PROTECTION ( 100 mètres )
          • Autour du Cimetière britannique ( de la rue de Béthune )
    • Sauvegarde de l’OUTIL DE TRAVAIL de nos PAYSANS et de la Biodiversité :
          • Abandon de trois zones 2 AU et 1 AU (plus de 7 hectares…)
          • Suppression d’un emplacement réservé pour l’accès à l’une d’elle

Des suggestions et propositions sur lesquelles Hubert reviendra dans la publication suivante. Si leur sort est rude dans l’immédiat sauf sur le premier point peut-être, en revanche elles constituent un premier marqueur d’une réflexion de fond sur l’avenir du village dans un territoire communautaire.

Aux tropismes des fins de semaine, l’équipe d’Ô FAIT HUBERT choisit le travail de thématiques exaltantes et la confrontation d’idées sur le terrain. Et dire que la gouvernance municipale est en recherche du SENS du COLLECTIF et de l’INTÉRÊT GÉNÉRAL pour Ô FAIT HUBERT…

Il n’est pire aveugle que celui qui ne veut pas voir A moins que la lumière ne jaillisse du prochain/futur bulletin municipal « officiel » attendu depuis fin avril/début mai ( sic ).

Le rapport d’enquête publique et les avis et conclusions du commissaire-enquêteur sont consultables en ligne : site WEB CABBALR – page vie quotidienne – procédures en cours…

A SUIVRE

 

 

Le TOUT A L’EGOUT à Festubert: c’est le début du commencement…( 3/3 )

3/3 – Une réunion qui témoigne de l’attente des concitoyens d’informations municipales et de leur sagesse quant à leurs demandes. A la table des animateurs le Maire et l’Adjoint délégué aux travaux bien silencieux, à peine un mot d’accueil.
Deux responsables de la CABBALR dans leur rôle de techniciens et deux représentants de la SADE dont le chef de projet bien au fait des travaux.

Hubert regrette quelques faiblesses dans l’organisation municipale de cette rencontre CITOYENNE. Une absence regrettable de présentation générale des objectifs municipaux dans ce domaine :

    • planification du déploiement de l’assainissement collectif sur tout le territoire
    • secteurs voués à être maintenus en assainissement non collectif…
    • les dispositions envisagées pour la collecte des eaux pluviales en milieu naturel (  courants et fossés  )
    • l’accompagnement municipal dans cette opération :
        • des moyens financiers municipaux complémentaires sont-ils prévus pour les travaux à entreprendre par les familles les plus modestes ?
        • des travaux d’aménagements spécifiques à la commune sont-ils prévus à l’occasion de cette 1ère tranche de travaux d’assainissement collectif?
            • enfouissement des réseaux ?
            • mobilités douce et partagée ?…

L’avant dernier point est fort heureusement travaillé ( modestement ) par quelques passionnés avec l’aide d’Ô FAIT HUBERT. Les développements précédents témoignent de la pertinence de leur travail à l’heure où CABBALR et commune de Festubert ne prennent pas en compte ces réseaux.

Enfin un petit clin d’œil à la gouvernance municipale pour les prochaines formations des élus. Une formation « Conduite de réunion » serait  aussi utile que les Power Point, les Tableurs, les Réseaux sociaux, la gestion du Stress, le Service d’Incendie et de Secours…
Il y est donné quelques ficelles pour réussir ce type de rendez-vous citoyen : mettre les participants à l’aise, poser la problématique, partir du général au particulier, prévoir un micro « dédié » pour les échanges… et en clôture, un petit verre de l’amitié (  c’est tout aussi bien que la feuille d’émargement  ) !

Mieux encore, une participation en nombre des conseillers municipaux aurait témoigné de leur sens du collectif et de leur attention à l’intérêt général

Un sujet passionnant donc comme tant d’autres. Hubert est impatient d’en lire le compte-rendu le plus complet dans le prochain/futur… bulletin municipal « officiel » ( oups ).
L’exercice s’avère d’ores et déjà difficile dès l’instant où l’adjointe en charge de la communication était absente à cette réunion…

Oh, oh, oh , Oh !!!!